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何文波:建議由國家(jiā)層麵成立海外鐵礦資源開發集團
時間:2021-03-08 來源:

近期,鋼鐵(tiě)原材料鐵礦石價格不斷走(zǒu)高。作為行業“三大痛點”之一,鐵礦石資源的保障問題關乎著中國鋼鐵供應鏈產業(yè)鏈安全。

中國鋼鐵工(gōng)業協(xié)會(下稱中鋼協)黨委書記、執行會長何文波日前接受記者采訪時(shí)表示,在構建新發展格局的背景下,亟須加強鐵礦石資源(yuán)保障、完善鐵礦石定(dìng)價機(jī)製,加快完善鐵礦石期貨相(xiàng)關規則和製度,要治標、更要治本。

截(jié)至3月2日,進口鐵礦石價格仍(réng)然在170美元/噸以上,比去年同期高出近一倍多。

工(gōng)信部在(zài)《關(guān)於推動(dòng)鋼鐵工業高質量發展的指導意見(征求意見(jiàn)稿)》中明確提(tí)出,要“推(tuī)進鐵礦石聯合采購,增強鐵(tiě)礦石定價話語權,研究建立更加公開、公正、透明的鐵礦石定價體係。”

何(hé)文(wén)波稱,治(zhì)本的關鍵是增加鐵元素的供給。

為(wéi)此,應支持加(jiā)快海外礦開發和擴產(chǎn),擇機加快(kuài)推進海外(wài)資源開發(fā)。

據不完全統(tǒng)計,目前中(zhōng)國(guó)企業在海外的(de)權益(yì)鐵礦石每年產量約(yuē)為1.6億噸,占進口礦的比例僅為13%。

何(hé)文波建議,由(yóu)國家層麵成立海(hǎi)外鐵礦資源開(kāi)發集團(tuán),統籌海外資源,穩步推進境外(wài)資源(yuán)開發利用,盡快形成有(yǒu)效供給能力。

此外,應規範廢鋼(gāng)產業發展,加(jiā)大(dà)對廢鋼(gāng)資源的使用力度。何文波建議,要完善(shàn)國內廢鋼資源相關配套政策,加快解決廢鋼稅收問題,進一步(bù)完善廢鋼加工配送體係建設,推進廢鋼產業健康有序(xù)發展。

最後(hòu),要加快擴大國內礦供給,將增加國產鐵礦石供給作為補短板的措施之一。

據中鋼協近期對國內礦山企業的調研,目前國內礦山稅費(fèi)占收入的比重為17.2%,涉及稅費(fèi)項目有24項,負擔較重。此外,各地對礦山開發均有不同程度的限製,而且(qiě)新建(jiàn)礦山的審批難度較大、程序較(jiào)為複雜。

何文波稱,建議加快清理各地不合理、不科學、限製(zhì)國內礦(kuàng)山健康發展的相關規定,加(jiā)快和簡化(huà)新礦山開采的審批流程等。

當前,鋼鐵行業(yè)碳排放占比超過15%,是中國碳排放較大的行業之一。中國力爭在2030年“碳達峰”和2060年“碳中和”的目標約束,是包括鋼鐵行業在(zài)內的碳(tàn)排放主體繞不(bú)開的挑戰。

在《中國冶(yě)金報》的采訪中,何(hé)文(wén)波表示,鋼鐵行業的工(gōng)藝特點決定了碳減排的主要途(tú)徑是減少化石能(néng)源消耗。

近20年來,鋼鐵行業在經曆了(le)生產設備大型化、能(néng)源利用高效化、汙染物排(pái)放減量(liàng)化等措施推動後(hòu),在碳減排(pái)方麵已經取得很大(dà)進步,但鑒於行業生產的本質特(tè)性,更(gèng)大幅度的碳減排麵臨一些瓶頸。

因此,鋼鐵行(háng)業需要尋求更為有效的變革性(xìng)甚至革(gé)命性的技術(shù)路徑,並且做好圍繞低碳開展新一輪企業組織模式改革的準備。

何文波表示,從行業高度看(kàn),首先要推動低碳冶金技術的(de)研發。國內不少企業已在低碳冶金技術(shù)研發上有了積極進(jìn)展,下一步要加強頂層設計、建立良(liáng)好的(de)資源(yuán)配置機製和持續有效投入,在技術源頭上支撐行業創新發展。

其次,要(yào)大力推動鐵素資源的循環利用。廢鋼利用是鐵素資源循環利用的關鍵。廢鋼(gāng)是鋼鐵冶煉的兩大鐵(tiě)素原料之一,是(shì)唯一可以替代鐵礦石的煉鋼原料,跟鐵礦石相比(bǐ)又(yòu)具有綠色、載能的特點,使用廢鋼可以大幅降低碳排放強度。

就目前來說,中國廢鋼資源利用比例較低。這(zhè)與中國當前的廢(fèi)鋼資源積蓄量相關,也與中(zhōng)國廢鋼資(zī)源回收體係(xì)有關。

何(hé)文波(bō)表示,建國以來,中國共生產了140多億噸鋼,有一(yī)半是近15年內生(shēng)產的,當前可回收利用的廢鋼資源比例並(bìng)不(bú)高。

電爐短(duǎn)流程煉鋼就是(shì)主要(yào)以廢鋼為原料,能耗僅為長流程的一半左右,因此要有序發(fā)展短(duǎn)流程煉鋼。但要產業(yè)結(jié)構和產(chǎn)能布局,避免一擁而上,造成電(diàn)爐(lú)產能結構性過剩的局麵。

最後,在鋼鐵工藝生產流程中,也要注意節能降耗以及(jí)資源綜合利用,同時還要通(tōng)過加(jiā)強跨行業的合作(zuò)來推動節能減排。

何文波還表示,對於鋼鐵企業而言(yán),“十(shí)四五”期間(jiān)實際上麵(miàn)臨超低排放和碳減排雙重任務,二者協同推進,可以說挑戰(zhàn)巨大(dà)。

他建議,鋼鐵企業(yè)要摸清自己的碳排放“家底”,製定好符合(hé)企業(yè)實際的低碳減排路線圖,且要積(jī)極(jí)關注和(hé)應用最新的低碳(tàn)減排技術,同時要提前做(zuò)好相應的準備(bèi)工作,積極參與碳排放市場交易。

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